板政〔2015〕52号

板桥镇人口早期发展工作试点方案

0—3岁婴幼儿早期发展是人口发展之根基，提高出生人口素质，普及婴幼儿抚养和家庭教育科学知识，开展婴幼儿早期教育，事关千家万户幸福和民族未来，根据《临安市0-3岁人口早期发展工作试点方案》、《临安市优生优育优教促进工作实施意见》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

整合政府部门资源，发动社会力量，逐步建立“政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应”的早期教育服务机制，以0—3岁婴幼儿监护人为重点人群，深化“优生优育优教“，为目标家庭提供婴幼儿早期保育、教育等公共服务，促进人的全面发展。

到2016年，在全镇建立一个镇级“三优”指导中心，建立一支早期教育工作志愿者队伍；力争全镇80%以上的新婚夫妇、怀孕夫妇级0-3岁婴幼儿抚养人接受“三优”教育和培训，“三优”宣传品入户率80%以上，进一步增强人们预防出生缺陷、科学育儿、人口早期教育的意识和能力。

二、工作内容

1．理顺管理机制。成立人口早期发展领导小组，由镇分管领导、镇计生办、卫生院、幼儿园、板桥成校等负责人组成。镇街“三优”指导中心隶属于镇管理。镇街要健全组织网络，建立工作方案，明确工作任务，抓好工作的落实、检查和督促。人口计生、教育部门为主要业务指导部门，负责对镇街“三优”指导中心工作进行指导和评估。

2．加强培训教学活动。三优”指导中心要将人口早期教育、“三优”工作作为重点，制定年度培训教学计划，确保工作有序开展。要开设“三优”讲堂，年度开展早期培训教育活动不少于3次，卫生院预防接种科、妇保科要每月开展个性化、面对面咨询服务活动1—2次。并建立目标人群档案，各类教育培训、亲子示范活动等规范建档，定期开展教学自我评估。

3．提升完善硬件设施。一是场地面积。“三优”指导中心面积不少于200平方米，包含接待咨询室、互动培训室、视频阅览室、亲子活动室、成长测评室“五个室”。二是规划设置。视频阅览室要配置图书及杂志200册以上；亲子活动室要配置教玩具150种以上；接待咨询室要有能够满足接待、谈话等要求的沙发、桌子、椅子等“小会客”式布置；成长测评室要配备成长测评仪、电脑和开通网络服务；互动培训室要能容纳100人左右场地，要配备婴儿护理示范台、投影仪等电子教学设施。三是标识要求。根据《临安市优生优育优教“三优”指导中心评估验收方案》，“三优”指导中心、“五室”门牌、“孕育健康生命”图案等标识应统一，其中“三优”指导中心牌子应悬挂显眼处，优生代宣传板块不少于17幅。

4．加强宣传发动工作。充分利用报纸、电视电台、网络等媒体及社区、学校、文化礼堂等阵地，大力宣传人口早期发展、优生优育优教工作的重要性，大力传播婴幼儿早期发展知识。结合“5.29”、“7.11”等纪念日举办公益性早期教育活动，营造良好的早期教育氛围。

5、建立培训基地和师资队伍。充分整合卫生、人口计生、教育等部门资源，建立培训基地及师资队伍，提升教学培训水平和质量。组建人口早期发展志愿者队伍。

6、大力开展孕、育、教全程优质服务。 以0—3岁监护人为重点人群，探索以“免费早教服务券”方式，实施以“六免”（ 免费“婚前医学检查、国家孕前优生检测、产前筛查、新生儿疾病筛查、产妇保健和0—36个月儿童保健）、“三优” 培训为重点的涵盖孕、育、教全程的各项早期教育服务。

（1）实施“六免”服务项目。免费婚前医学检查率、免费孕前优生检测率均达95%以上；确保孕产妇免费享受保健5次、产后访视2次，0—36个月儿童家庭访视2次、新生儿满月健康管理1次、婴幼儿健康管理8次。

（2）实施“三优”培训项目。一是充分发挥镇街“三优”指导中心作用，对新婚、怀孕夫妇，新生儿父母及监护人开展优生优育优教培训活动，目标是发放一套早期教育资料，为新婚、怀孕夫妇、0—3岁父母及监护人提供4次培训服务，努力形成集孕前孕期保健、儿童生长发育监测、膳食营养指导、疾病预防保健、儿童感觉综合训练、入户指导、早期教育为一体的综合服务体系。

附件：1.板桥镇人口早期发展领导小组成员名单

      2.板桥镇2015年人口早期发展工作计划

板桥镇人民政府

2015年5月22日

附件1：

板桥镇人口早期发展领导小组成员名单

    组  长：童祝平  (党委副书记、镇长)

副组长：朱明华 （党委委员、常务副镇长）

        汪深洋 （人大副主席）

        俞红艳 （副镇长）

成  员：赵彩霞 （镇财政统计办）

        蔡文娟 （镇计划生育办）

        罗  捷 （镇社会事务办）

        方  莉 （镇关工委）

  周  洁 （镇妇联）

        水舟行 （板桥中心幼儿园）

        汤  懿 （板桥镇中心卫生院）

        包起勇 （三口卫生院）

        张华强 （板桥成校）

        杨  威 （镇团委）

领导小组下设办公室，办公室设在镇计划生育办公室，由蔡文娟同志兼任办公室主任，成员有杨威、储丽莎、叶明、鲍王樱。

附件2：

板桥镇“三优”指导中心2015年主题活动计划