板政〔2014〕84号
关于转发
《临安市消防安全委员会关于开展临安市消防安全“鲲鹏挺进”专项行动的通知》的通知
各企业：
现将《临安市消防安全委员会关于开展临安市消防安全
“鲲鹏挺进”专项行动的通知》临消安委【2014】21号转发给你们，请各企业按照专项行动中的要求 ，负责落实临安市消防安全“鲲鹏挺进”的相关工作。
附件：临安市消防安全委员会关于开展临安市消防安全
鲲鹏挺进”专项行动的通知
板桥镇人民政府
2014年11月3日
临安市消防安全委员会文件
临消安委〔2014〕21号
临安市消防安全委员会关于开展
临安市消防安全“鲲鹏挺进”专项行动的通知
各镇人民政府、街道办事处，消安委各成员单位：
为深刻吸取近期火灾事故教训，坚决遏制火灾多发势头，维护消防安全形势稳定，根据杭州市消安委工作要求，结合我市消防安全工作实际，决定从即日起至12月31日，开展消防安全“鲲鹏挺进”专项行动。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
贯彻《杭州市人民政府办公厅关于组织开展全市安全生产大检查和“六打六治”专项行动的通知》精神，通过采取企业自查、行业领域检查、政府督查和社会监督相结合的方式，集中开展消防安全“鲲鹏挺进”专项活动，进一步落实政府及部门监管责任和企业消防安全主体责任，有效开展火灾隐患治理，坚决遏制较大以上火灾事故，促进我市消防安全形势稳定。
二、工作重点
市消安委各成员单位、各镇（街道）消安办、各公安派出所要结合重大火灾隐患集中整治专项行动，全面排查商（市）场、开发区、工业园区、创意园区的厂（库）房、养老服务机构、连锁集团、城中村等重点区域，以及节假日期间的各类活动场所的消防安全隐患，督促落实消防安全主体责任，有效开展消防安全综合整治。
三、工作措施
（一）社会单位开展自查自纠。各镇（街道）要发布通告、召开会议、组织培训等方式督促指导辖区厂（库）房和商（市）场开展隐患自查自纠，及时填写《社会单位消防安全隐患自查自纠登记表》（见附件1）。要督促社会单位向当地消安办上报《登记表》。
（二）各级力量开展全面排查。市消防大队要结合前期开展的重大火灾隐患整治专项行动情况，对辖区内属于消防安全重点单位的厂（库）房和商（市）场进行再梳理，确保逐一排查到位。各镇（街道）消安办和公安派出所要对非消防部门列管的商（市）场、开发区、工业园区、创业园区的厂（库）房、养老服务机构开展一次全面检查。针对厂（库）房、商（市）场，重点排查工业园区、开发区、创业园区厂（库）房 “三合一”、未办理消防审批手续、改变使用性质增加火灾危险、违章搭建占用防火间距、破坏防火分区、消防设施无法正常使用等问题。针对养老服务机构，要重点排查单位疏散通道、安全出口被堵塞，消防设施未按要求配备，未明确专兼职消防管理人，未落实消防巡查等问题。针对“三合一”、“多合一”场所，要重点解决违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。检查期间，要落实实名制排查，登记问题，并建立排查工作花名册。
（三）政府、部门督促落实整改。市消安办、各镇（街道）消安办和公安派出所要认真履行消防监督职责，对前期检查发现的存在火灾隐患尚未整改的、消防安全单位管理水平较差的单位开展重点督促整改。对开发区、工业园区未经消防审批的、擅自改变使用性质的、破坏防火分区的三种违法行为进行严厉查处，对排摸发现的问题，要及时书面报告属地镇（街道），积极争取挂牌督办。对排查发现的“三合一”、“多合一”场所违法建设、私搭乱建，违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口疏散通道堵塞封闭等火灾隐患和违法行为，依法用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段，对火灾隐患突出的区域，按照区域性火灾隐患整治要求，联合规划、国土、建管、市场监管等部门进行综合治理。对排查发现的涉及消防安全隐患的违法违章建筑及区域，应及时上报属地镇（街道），属地“三改一拆”办公室要加大对违法违章建筑的改拆力度，并将隐患纳入本地新型城镇化建设、产业升级计划统筹改造。对养老服务机构排查发现的问题要及时函告市民政局，市民政局要加强行业监管，及时协调落实养老服务机构落实消防隐患整改工作。
（四）落实重要活动保卫。市消安办、各镇（街道）消安办和公安派出所要提前对圣诞、元旦等重大节日期间生产经营的商场市场、宾馆饭店等人员密集场所，开展消防安全大检查，督促消除火灾隐患。
（五）夯实工作基础开展培训教育。12月10日前，由市消防大队组织，对基层消防网格员开展一次全面培训，切实提升基层网格员消防管理能力，全面夯实基层基础工作。镇（街道）、基层消防网格员和消防志愿者要开展农村、出租房、城郊结合部、老旧社区等重点区域的消防宣传，提高群众消防安全常识知晓率和逃生自救能力。
四、工作要求
各地要根据“鲲鹏挺进”行动的要求，逐一分解细化任务，落实工作责任，有效统筹各项工作，推动工作开展，确保行动取得预期效果。
（一）量化工作指标。要严格按照监督检查规定的要求，开展“实名制”检查，严格执法，确保执法质量。专项活动期间消防大队每天检查单位数量不少于2家；各公安派出所消防民警每人每月检查单位不少于5家，每季度办理行政处罚不少于1起；各镇（街道）消安办每天检查单位数量不少于2家，每月向市消防大队抄报隐患数不少于3起。
（二）开展错时检查。专项行动期间，市消防大队每周一、三要组织开展夜查，每次派出检查组1组，每组检查单位不少于2家；圣诞、元旦等重大节日期间，各镇（街道）消安办和公安派出所根据相关要求适时开展夜查。
（三）做好信息上报。各镇（街道）人民政府（办事处）、市消安委各成员单位和各公安派出所要做好信息报送工作，于每周一下班前将《社会单位消防安全隐患自查自纠登记表》（见附件1）纸质材料传真到市消防大队，并于12月10日前完成辖区全部单位的自查，并及时将工作情况通过党政网报送至市消防大队邮箱（联系人：陈玉霞，联系电话：63968116，传真电话：63961115）。各镇（街道）、公安公安派出所任务分解表（见附件2）
附件：1.社会单位消防安全隐患自查自纠登记表
2、“鲲鹏挺进”任务分解表
临安市消防安全委员会
2014年10月28日
临安市消防安全委员会办公室 2014年10月28日印发
