板政〔2014〕38号
关于立即开展安全生产大检查的通知
各行政村、企事业单位:
5月21日中午12时许,杭州可靠护理用品股份有限公司发生火灾事故,过火面积大、损失重,事故的发生也暴露我市部分企业安全管理上存在漏洞、隐患排查不够彻底。市委、市政府对此高度重视,当晚召开安全生产工作紧急视频会议,部署安全生产工作。为进一步落实安全生产责任,强化安全生产工作措施,促进全市安全生产形势的稳定,经镇政府研究,决定在全镇范围内立即开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
通过全面、深入开展安全生产大检查,加大隐患排查治理力度,切实解决当前安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,着力推进企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实,有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查时间和范围
此次安全生产大检查从即日起立即开展,范围是全镇范围内所有行业(领域)的生产经营单位和场所,包括消防、道路交通、建筑施工、矿山、化工、商贸企业、烟花爆竹、学校、农业机械、特种设备等行业(领域)的生产经营单位。
三、检查方式和内容
本次安全生产大检查采取单位自查自纠与政府督查相结合、属地检查与行业检查相结合、全面检查与重点抽查相结合、督促检查与推动整改相结合的方式进行。
单位自查,由生产经营单位全面组织开展安全生产隐患自查自纠活动,重点检查企业安全生产基础管理、设备设施管理、作业环境管理、隐患排查治理和应急救援管理等方面。单位自查情况(附件1、附件2、附件3)于6月6日前交至板桥镇安监中队,联系人:任金良63769009、林毅63769008。
镇街、部门检查,镇街负责对本辖区内生产经营单位进行全面检查;各行业主管部门对本行业领域的企事业单位开展专业检查。
市政府督查,市督查组将深入重点地区、重点行业和领域对镇政府和单位安全生产大检查开展情况进行暗访抽查。
四、有关要求
1、认清形势,加强领导。今年以来,全镇安全生产状况总体平稳,但仍有事故发生,这些事故的发生,暴露出当前一些地方、一些行业领域仍然存在安全生产责任落实不到位、隐患排查治理不彻底和非法违法、违规违章现象等问题。对此,镇政府将立即成立专项检查工作领导小组,由书记担任组长,镇长和分管领导担任副组长,经济发展办成员担任组员。镇政府即日起,由班子领导亲自带队、亲自检查、亲自督促隐患整改,迅速开展安全生产大检查行动。各生产经营单位要切实落实安全生产主体责任,迅速组织开展自查自纠工作。
2、有机结合,注重实效。要把这次安全大检查同开展安全生产标准化建设、“三线联动”监管、较大以上安全生产事故防控专项行动和“安全生产月”活动等工作有机结合起来,做到同步实施、相互推进。要认真分析近年事故多发易发行业领域的成因,采取针对性的措施,从源头上加以治理,提高安全检查的有效性。
3、边查边改,落实责任。要坚持边查边改,以查促改。对检查发现的隐患,要及时消除;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,指定专人负责,限期整改、跟踪落实;对严重的安全生产违法行为,要依法从严从重予以处罚;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以取缔关闭;对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
4、广泛宣传,营造氛围。要以会议、宣传栏等多形式开展宣传,教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员查找隐患。
5、强化督导,确保实效。市、镇检查组将采取抽查、暗访等方式,深入基层和生产一线进行检查指导,确保检查取得实效。市督查组将采取明查暗访、突击检查等多种形式对专项工作进行督察,其中暗查暗访按照“四不两直”原则开展,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不让陪同和接待,直奔基层、直插现场。
附件:1.企业安全生产自查表
2.企业消防安全自查表
3.企业安全隐患整改计划表
板桥镇人民政府
2014年5月25日
附件1:
企业安全生产自查表
被检查单位名称: 检查时间: 年 月 日
序号 |
检查项目 |
检 查 内 容 |
检查情况 |
整改要求 |
1 |
合法性 |
证、照情况。 |
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2 |
安全机构 |
有无设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全生产管理人员(50人以上必须设专职)。 |
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3 |
安全生产责任制落实情况 |
主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各岗位安全生产责任制建立和落实情况。 |
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4 |
建立健全安全生产规章制度和操作规程 |
1、规章制度的内容至少有:a安全生产工作例会;b安全生产的教育和培训;c安全生产检查及事故隐患的排查整改;d设施、设备的维护、保养、检测;e危险作业的现场管理;f劳动防护用品的管理;g安全生产责任和奖惩;h安全生产台帐的管理应急救援措施;i生产安全事故的报告和调查处理;j重大危险源监控;k外来施工队伍安全监管;l安全生产费用提取和使用;m新、改、扩建的“三同时”;n高处、有限空间作业;o其他保障安全生产的内容。
2、各岗位要制订安全操作规程。 |
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5 |
安全培训 |
1、主要负责人、承包经营者、安全生产管理人员培训、持证情况; 2、新工人上岗前有否经过“三级”安全教育,转岗复岗安全教育;3、 电工、焊工、起重操作工、场内机动车司机、司炉工等持证情况; 4、相关从业人员是否经过安全培训。 |
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6 |
安全台帐 |
1、安全生产台帐设置和记录情况;2、有否参加工伤保险; 3、安全生产专项经费提取及使用情况; 4、是否定期对机电设备检查和建立技术档案; 5、应急救援预案制订和演练情况; 6、同一作业区内多个单位的安全管理协议。7、规章制度和安全操作规程的执行情况。 |
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7 |
用电安全 |
1、电气线路和设备安装是否符合要求; 2、电器设备有无安全保护(接地或接零);3、是否用铜丝代替保险丝; 4、移动电器是否安装漏电保护器。 |
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8 |
特种设备安全 |
锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场内机动车辆等特种设备是否定期检验合格。 |
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9 |
作业现场 |
1、安全警示标志设立情况;2、有否疏散出口、有否标志、是否畅通; 3、消防器材数量、放置地点、有效期; 4、新建 改建、扩建项目有否实行“三同时”; 5、转动轮应有罩子、传动轴应有套子、操作平台应有栏杆、孔应有盖板。6、危险场所和岗位有否设立危险因素和防范措施告知牌。 |
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10 |
劳保用品 |
有否按规定发放劳保用品并监督、教育职工正确使用 。 |
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11 |
其它 |
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检查综合结论:
检查单位及人员:
被检查单位意见及签字:
附件2:
企业消防安全自查表
单位名称 |
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单位地址 |
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法定代表人或主要负责人 |
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联系电话 |
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行业系统主管部门或所属乡镇街道 |
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单位性质 |
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检查人 |
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检查时间 |
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消防安全自查内容和情况 |
1.是否依法通过消防行政许可 □是 □否
2.是否建立消防安全组织,确定消防安全管理人员 □是 □否
3.是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案 □是 □否
4.是否每天开展防火巡查、每月开展全面消防安全检查
□是 □否
5.是否按规定配备消防设施、器材、消防安全标志,定期组织维修保养
□是 □否
6.安全出口、疏散通道是否存在锁闭、占用、堵塞现象
□是 □否
7.防火间距、消防车通道是否符合有关技术标准,是否存在占用、堵塞现象 □是 □否
8.属于人员密集场所的单位外墙门窗上是否设置影响逃生、灭火救援的障碍物
□是 □否 □非人员密集场所
9.是否存在违章用火、用电、用气现象 □是 □否
10.消防设施、器材及消防安全标志是否保持完好有效。设有自动消防设施的,是否每月至少开展一次全面维护保养。
□是 □否 □无自动消防设施
11.消防控制室值班操作人员是否持证上岗,是否熟练掌握应急程序和操作消防控制设备 □是 □否 □无消防控制室
12.是否定期组织员工开展消防安全教育培训和灭火应急疏散演练,并组织员工开展“生命通道体验活动” □是 □否
其它情况:
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附件3:
企业安全隐患整改计划表
企业名称:
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