板政〔2013〕120号

 

 

关于开展安全生产

大排查大整治“回头看”活动暨做好

“中秋、国庆”双节期间安全生产工作的通知

 

各科室、企事业单位、行政村：

根据9月17日全市安全生产专题工作会议的统一部署，在“中秋、国庆”双节来临之即，我镇将组织开展安全生产大排查大整治“回头看”活动暨做好“中秋、国庆”双节期间安全生产工作，通知如下：

一、活动目的

上半年，全国各地安全生产形势都相当严峻，从前阶段我镇安全生产大排查大整治专项行动和全面推行小微企业安全生产三线联动监管模式的开展情况来看，大部分企业安全生产意识得到进一步强化，主体责任得到进一步落实，安全措施得到进一步完善，但是仍存在不少薄弱环节和问题，隐患排查治理情况有待复查和检验。同时, 中秋、国庆“双节”既是旅游、生产和经营的旺季, 也是人员、物资、车辆流动的高峰期, 极易引发安全生产事故。从历年安全事故的发生规律看,秋季也是事故高发的季节。因此，全镇上下要高度重视，认清形势, 进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。必须开展一次“回头看”和大排查活动，及时查漏补缺，巩固提升大排查大整治行动的成果，确保中秋、国庆假期安全生产“零事故”，确保全年安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失三大指标“零增长”目标的顺利实现。

二、活动内容

1、开展 “回头看”暨“双节”期间安全生产大检查活动

严格落实安全生产“一岗双责”制度，采取分组带队检查的形式，深入村企一线，看一看前期排查是否达到“地毯式、全覆盖、零死角”的要求、是否还有隐患没有排查到位，看一看安全隐患是否都制定了具体的整改方案、是否契合实际并具有可操作性，看一看建章立制是否到位、工作台帐是否健全，进一步督促企业整改到位。重点突出以下几方面的检查：

(1)安全生产基础管理情况。重点检查安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产投入，安全生产管理机构和专（兼）职安全管理人员，安全生产教育和培训，安全生产隐患排查和治理，安全生产事故管理，“三同时”管理，班组安全管理，安全操作规程，承发包工程、厂房场所、特种设备租赁的安全管理，现场安全管理，危险源管理，安全生产档案等方面的落实情况。

（2）设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警、电气、消防、机械（包括冲压、传动、转动装置）、危险物品设施（包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃）、安全警示标志、安全出口、建构筑物等设备设施的管理情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

（3）作业环境管理情况。重点检查生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好；生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求；防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位；爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实。

2、突出抓好重点行业领域的隐患治理

进一步落实属地管理职责，配合安监、国土、交通、公安等职能部门，深入开展道路交通、矿山、危化品、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域整治工作。

（1）加强消防安全监管。要对集贸市场、饭店等人员密集场所、高层地下建筑、施工工地以及“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，确保疏散通道、安全出口畅通, 保证消防设施完好有效，最大限度消除火灾隐患。要加强全民消防安全宣传教育工作，提升全民消防安全素质。

（2）加强危险化学品安全监管。加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等环节的安全监管工作, 依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点,密切关注危险化学品生产经营企业周边的安全状况, 杜绝周边发生火灾等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全。

（3）加强交通运输的安全监管。加大道路安全防控设施投入，特别是临水临崖、连续多弯路段要做到警示标志到位、防护栏等基本设施到位。加大对路面巡查的力度, 严厉打击非法营运行为。

（4）加强食品卫生的安全监管。加强非法违法小作坊、小加工厂安全排查，依法严肃查处对无证无照非法生产经营单位。

三、工作要求

1、加强责任落实。落实安全生产“一岗双责”制度、“驻村联企”制度，由镇班子领导带队到所联系的重点企业开展大排查大整治“回头看”活动，到联系村指导驻村干部和村公共安全协管员深入推进小微企业安全生产三线联动监管工作，重点负责“一岗双责”责任领域的安全生产。

2、加强舆论宣传。认真总结推广“安全生产月”活动的有关经验，切实做好舆论宣传引导工作，通过电视、报纸、网络、电台等全方位的宣传阵地，加强对安全生产法律法规、安全常识等的宣传，将安全生产宣传教育融入到企业一线去，不断增强企业主体责任意识，以及各类从业人员的自我防范意识和自我保护能力。

3、加强培训教育。突出抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训教育，确保高危行业企业从业人员全部持证上岗。同时，鼓励企业实施全员安全培训教育制度，通过不断完善公司、车间、班组三级教育培训，切实增强员工的安全意识和自防、自救能力。加强对社会重点人群的教育培训，积极开展消防安全“六进”工作，着力抓好中小学生、机动车驾驶人员、外来务工人员等对象的宣传教育工作。

4、加强值守确保信息渠道畅通。中秋、国庆节日期间，要严格执行值班制度和事故信息报送制度，对重点部门、重点企业和关键岗位，要落实领导在岗值班制度，24小时保持通讯畅通，随时掌握安全生产工作各种信息。要认真执行安全生产应急预案和各项安全生产防范措施，对各种异常情况及时妥善处理并按照规定及时、如实向上级有关部门报告。

 

 

 

 

 

 

板桥镇人民政府

2013年9月17日

附件：

2013年板桥镇领导干部联系重点企业安排表